一 4, 2013 - file 地质灾害预警   comment No Comments

2012年临沂为民办理133件大实事

琅琊网昨日消息:记者从临沂民生建设调度会上了解到,2012年临沂市委、市政府将民生工作任务细化为137个重点民生事项,逐月分解、逐月调度、逐月通报,强力予以推进,确保了民生工作的落实。一年来,137个民生事项全面启动实施,其中按计划完成133个,占总数的97.08%,其余4个项目目前正在加紧推进。2012年,全市民生支出共计224.36亿元,同比增长23.48%,占财政支出的64.29%。省委书记姜异康对我市民生建设工作专门作出重要批示,全国革命老区(临沂)民生建设座谈会在我市成功举办,千万沂蒙人民的幸福感、满意度显著增强。

2012年临沂民生大事

(一)城乡居民就业收入大幅增加。

认真落实各项就业政策,积极促进各类重点群体就业,坚持以创业带动就业,千方百计扩大就业规模,就业形势稳定向好。全年新增城镇就业16.2万人,完成年度计划的202.5%;新增农村劳动力转移就业27.6万人,完成年度计划的177.1%;培训农村劳动力31.7万人,完成年度计划的158%。临沂市零工市场周转务工人员26万余人次,为260多家单位建立了招聘信息,实现短期灵活就业20.2万人次;临沂市大学生创业示范园即将投入使用;高新区完成10万平方米的国家级孵化器三期工程建设,引进科技孵化项目76个,提供就业岗位5000个。加大对中小企业和困难企业的帮扶力度,大力支持商贸服务业发展,努力拓宽就业增收渠道。加快高端高质高效农产品基地建设,积极发展农村二、三产业,促进农业增效、农民增收。全年新增优质农产品生产基地63.5万亩,打造了10个十佳品牌、30个知名品牌,“生态沂蒙山 优质农产品”品牌影响力不断扩大,效益逐步提升。加大扶贫开发力度,扶持62个贫困村,开展互助资金试点141个村。2012年全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%、15%左右,均超过GDP增幅。

(二)社会保障体系日趋完善。

抓好各项政策落实,努力扩大社会保险覆盖范围,健全城乡社会救助体系,群众生活更有保障、更有尊严。争取省级以上社保补助资金8.2亿元,城镇基本养老保险参保人数达94.2万人,超出年度计划3.7万人;城乡居民养老保险适龄参保人数达552.6万人,参保率达99.4%,按时足额发放率达100%;医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到200.1万人、49.6万人、89.5万人、46.3万人,均超过全年任务目标。灵活就业人员缴费基数由社会平均工资的100%降到60%,惠及20.5万人,每年减轻缴费负担8.6亿元;连续两年降低企业职工养老保险单位缴费比例1个百分点,为企业减轻缴费负担2.8亿元。三区和三个开发区城市低保月平均保障标准提高到340元、九县提高到300元,农村低保年保障标准提高到1800元,补助和保障标准实现了与物价涨幅的挂钩联动;市、县级贫困患者重大病一次性特别救助标准分别提高到2万元、1万元;按照集中供养每人每月1100元、社会散居每人每月700元的标准,累计发放孤儿生活费1685.88万元。建成一级敬老院79处,已有8个县区敬老院实现县级统筹;所有符合条件的“五保”老人全部纳入集中供养范围,并启动实施了“蛋奶工程”。为全市2.5万名低保重度残疾人每人每月发放生活补贴50元以上,建成乡镇(街道)残疾人康复指导站172个、村(社区)康复站4148个,市残疾人康复中心建成并正式投入使用。争取上级救灾资金5900万元,居全省第一位。

(三)各类教育均衡协调发展。

大力实施教育优先发展战略,加快标准化幼儿园、中小学办学条件标准化、校舍安全、“两热一暖一改”等工程建设,积极促进教育事业发展。落实义务教育保障资金8.5亿元,惠及116万学生;学前三年幼儿入园率达70%,小学、初中适龄儿童入学率和巩固率均达100%。全年投入资金3.6亿元,开工建设幼儿园468所、开工率达105.2%,已完成445所、完成率100%;新建、改扩建城区中小学60所、竣工41所,新建、改造校舍23万平方米;竣工校舍安全工程421个项目,面积46.3万平方米;加快推进中小学办学条件标准化建设,落实资金4760万元,配备各类书目5000余种,采购图书376.6万册、挂图257.4万张;争取薄弱学校改造资金6310万元,开工改造107处,规划改造项目113个,面积12.6万平方米;全年累计投入7607万元,建设完善“两热一暖一改”工程1594处。高等教育质量不断提升,职业教育蓬勃发展。

(四)医疗卫生服务水平显著提升。

加快城乡医疗服务体系建设,全面落实基本药物制度,健全公共卫生服务体系,有力推进了城乡公共卫生服务均等化。全年新农合参合人数达到854.8万人,参合率达99.97%;当年筹集基金25.64亿元,筹资标准人均达300元,其中政府补助240元、农民个人缴费60元;为5246万人次报销医药费用24.33亿元,累计基金使用率为75.66%,新农合政策范围内住院报销比例达到75.4%。政府办基层医疗卫生机构全面推行“先诊疗、后付费”的诊疗服务模式,在纳入一体化管理的5121个村卫生室全部实施基本药物制度,群众就医问药更加方便,医药费用负担进一步减轻。为74.35万名65岁以上老人进行了免费体检。对满55周岁、符合国家奖励扶助条件的农村计划生育夫妇,补助标准由每人每月60元提高到80元;对4326名农村符合条件、落实绝育措施的人员累计发放一次性补贴1218万元。在全国革命老区中率先开展了农村适龄妇女“两癌”免费筛查,完成16.29万人,占年度计划的108%。

(五)生态临沂建设取得扎实成效。

加大生态临沂建设力度,狠抓主要污染物总量减排责任落实,着力打好城区空气质量改善、中心城区水质保障、饮用水水源地安全保障三场攻坚战,水体、空气质量大幅度改善。争取上级各类环保专项资金8832万元,全部完成51家涉水重点企业污染治理再提高工程,国控8个、省控9个、市控42个重点河流断面水质达标率分别提升到93.17%、88.33%、92.86%,29条河流水质全部达到恢复鱼类生长要求;中心城区水质保障15个考核断面的化学需氧量达标率提升到95%,稳定达到Ⅲ类以上水质要求;饮用水源地保护工程项目全面完成,水质达标率保持100%。突出抓好建筑扬尘、工业废气和汽车尾气污染防治,全市空气质量优良天数增加44天,同比增长34.3%,改善幅度高居全省第一位,城市空气质量排名前移2个位次。大学城片区污水管网工程全部完成,大学城污水处理厂日处理污水7000吨;全市城镇污水处理厂达27座,在建7座,全市污水集中处理率达95%以上,位居全省前列。全面启动国家森林城市创建工作,加大造林绿化力度,扎实推进城乡综合绿化工程,城市公园和绿地面积明显增加。完成人工造林32.22万亩,新改建城市绿地和广场15个,开工建设湿地公园16处,建设园林城镇36个;成功举办山东省第四届园博会,开园以来共接纳国内外游客130余万人次;累计投资1000万元,圆满完成滨河景区改造提升工程,栽植4000株乔木、14万株花灌木;小埠东橡胶坝坝下湿地改造提升工程、沂蒙广场亮化提升工程全部完成。加大水利基础设施建设力度,扎实做好水土流失防治工作。投资7470万元,完成跋山、葛沟和陡山3处大型灌区续建配套与节水改造项目年度建设任务;投资4.77亿元,完成上级下达的19个中小河流治理项目主体工程建设任务;实施8项水土保持小流域重点工程,新增林地整改种植46.4平方公里,累计完成流域治理面积282平方公里。

(六)城乡居民饮食用药更加安全。

建立完善环环相扣、覆盖城乡的食品药品监管网络,加大基本药物质量监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为,食品药品安全形势持续稳定,群众饮食用药安全得到有效保障。全市新增农户科学储粮示范仓5万个、放心粮油店128家;新增早餐亭211个,总数达到811个;中心城区新建、改造农贸市场30处;大力实施餐饮服务行业“十百千”示范工程,创建示范乡镇18个、示范街33条、示范店964个。按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”要求,加快城乡供水设施建设,切实保障居民供水安全。全年新建供水管道90.8公里,新增公共供水用户1.2万户,市区年供水量5830万吨;30万吨供水东线工程建设完成52.6公里。投资3.2亿元建成农村饮水安全工程135处,解决了60.2万户农村人口和4.53万农村学校师生饮水安全问题。省下达我市的第一阶段山丘区找水打井200眼的任务全部完成,农村群众饮水难和水质不安全问题得到有效解决。

(七)城乡居住条件稳步改善。

大力实施保障性安居工程,重点发展公共租赁住房,加快推进廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造,城市低收入家庭住房困难得到有效缓解。全市保障性住房共开工建设2.25万余套,开工率达到116.5%;城市棚户区改造开工14151户,完成省下达计划的118.9%。加快小城镇建设,积极开展农村住房建设和危房改造,大力提升基础设施配套水平,努力推进新型农村社区全覆盖。启动农村住房集中建设项目493个,开工建设10.3万户。加快供暖基础设施建设和技改步伐,新增供热面积约720万平方米;加快推进“气化临沂”建设,新铺设天然气管网1019公里,新增天然气用户9.1万户,年用气量达到5.5亿立方米,天然气主管网覆盖全市所有县区。完成9处重要地质灾害隐患点和11个极度缺水村搬迁避让工作。加大城乡建设管理力度,大力提升中心城区环境面貌,深入开展乡村环境综合整治。设置便民区域30多处,疏导安置便民摊点2132个,城区摊点规范化达标率为60%;中心城区机械化清扫率达到42.7%,城区主要道路、广场等重要街区的“露头丑”基本拆除完毕,次要道路、背街小巷拆除工作进展顺利。乡村“五化”工程全部实现基本达标,农村社区全部实现“三上”。

(八)城乡交通网络持续优化。

加强道路等城市基础设施建设,扎实推进农村公路改造提升工程,城乡交通状况不断改善。累计完成市政设施投资2.3亿元,新增道路长度66公里、面积103万平方米,新增桥梁10座,开罗大桥累计完成投资1.15亿元,中丘路下穿工程按期完工,沂台路、东红路、莒界路、新枣路、薛馆路、博沂路等公路改造工程按计划全部完成;加快推进环城快速公路建设,累计完成投资2.3亿多元,西环路花园大桥建成通车;三河口隧道工程按期完成。机场扩建二期工程累计完成投资9813万元,完成老航站楼、机场油库、特车库改造。建设公共停车场21处,新增停车位10433个。积极推进公交国有化改革,国有运营线路和车辆国有比重分别达到76%、80%,新增新能源公交车100台、占比达到28%,公交专用车道试点工作进展顺利。投资12.46亿元,新改建农村公路1884公里,行政村通客车率达到96%,建成23个乡镇农村物流站。

(九)公共文化体育事业繁荣发展。

加强公共文化设施建设,大力实施文化惠民工程。全市新建公共电子阅览室2000个、乡镇文化站157个、农村文化大院878个、农家书屋786个,全市累计建成文化大院6486个、农家书屋6451个,城乡广播电视覆盖率达到76.6%,新增直播卫星广播电视用户1.1万户,累计送电影下乡9.5万场次,送文化下乡987场次;成功举办了第十届书圣文化节、第五届诸葛亮文化旅游节、第十二届广场文化艺术节等重大节庆活动;现代柳琴戏《沂蒙情》代表山东省参加了文化部优秀剧目展演,改造提升后的大型水上实景演出《蒙山沂水》按期开演;图书馆、文化馆、艺术馆全部免费开放,沂蒙革命纪念馆已完成地上附着物拆迁,主体工程正在加快推进,临沂大剧院已完成舞台工艺、建筑声学设计招标工作。加快群众性体育设施建设,提高公共健身服务能力。投资1927万元的1000个农村社区配建体育健身工程全面完成,市民健身中心已完成拆迁,“一场两馆”建设进展顺利。

(十)社会安全形势持续稳定。

以强化企业安全生产主体责任为重点,狠抓“六位一体”信息平台建设,加大隐患排查治理力度,认真落实各项安全防范措施,全市安全生产形势持续好转。健全完善群众工作五项机制和三大体系,市、县、乡群众工作机构覆盖率达到100%,群众诉求渠道进一步畅通。深入推进社会管理创新,新增乡镇便民服务中心27处、提升66处,全市157个乡镇全部完成便民服务中心建设;建立领导干部基层联系点6968个,听取群众意见4.6万多条,解决群众实际困难1.4万件次,“第一书记”帮助新上增收项目641个。健全完善社会治安防控体系,全年安装监控探头4万个,累计达到12.2万个,依托“天网”提供线索4000多条,协助破获各类案件3800多起,有力维护了社会和谐稳定大局。

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