聚焦移动测量技术 建设有中国特色的智慧城市
时间：2013-08-23浏览： 次责任编辑：四川拓图测绘仪器
8月22日，以“实景三维云共享服务平台助力智慧城市”为主题的“2013移动测量和实景三维技术与应用研讨会”在古都西安举行。本次会议由中国地理信息产业协会城市信息工作委员会、西安市信息中心和立得空间信息技术股份有限公司共同主办，探讨了智慧城市的创新理念、发展策略、顶层设计以及实践成果，同时也对移动测量与实景三维云共享技术在智慧城市的应用前景进行了交流。
进入2013年，随着193座城市先后进入住建部公布的智慧城市建设试点名单，全国掀起了智慧城市建设的热潮。根据IDC的预测，未来10年，智慧城市建设相关投资将超过2万亿元;2013年中国智慧城市市场规模将达到108亿美元，预计2015年将达到150亿美元，复合增长率达到18%。
不久前发布的《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》指出，要加快智慧城市建设，这将作为提升公共服务信息化水平的手段之一。《意见》称，要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设，并出台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。支持公用设备设施的智能化改造升级，加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。同样也是在这份文件里，《意见》还指出要拓展新兴信息服务业态，推动北斗导航与移动通信、地理信息、卫星遥感、移动互联网等融合发展，支持位置信息服务(LBS)市场拓展。大力发展地理信息产业，拓宽地理信息服务市场。
这份《意见》的发布，为本次研讨会的举办提供了很好的契机，将智慧城市与地理信息产业紧密的结合了起来。由于地理空间信息被认为是数字城市及智慧城市的重要基础设施，很多政务应用都能够在“一张图”的基础上进行建设，因此，智慧城市建设将为测绘地理信息产业的发展带来全新的机遇，使整个产业从中获益。
作为陕西的省会城市，西安一度是数字城市试点建设中唯一的副省级城市。据西安市信息中心主任朱雅民介绍，西安地理信息共享平台建设始于2006年，是国家测绘地理信息局正式批复的“数字西安地理空间框架建设示范项目”。2010年10月，项目一期通过国家级验收，被授予“全国数字城市建设示范市”。目前，西安市正在进行共享平台的二期建设，主要是平台升级和基础数据更新。朱雅民认为，地理信息共享平台的建设，为全市的政务应用提供了公共地理框架底图、共享专题资源以及扩展开发服务，避免了重复投资和重复建设。现在已经有市公安局等8家单位接入了该平台，市统计局等7家单位签署了对接共享以及保密协议。在地理信息共享平台建设过程中，西安市通过理清思路、明确需求;健全机制、规范发展;借助外力、启迪思路;创新模式、推进共享等措施使该平台得到了各部门的认可。而在智慧城市建设阶段，朱雅民认为，地理信息仍然是不可或缺的空间信息基础设施，是城市信息化基础性的、根本性的信息资源。通过提供基础地图服务，实现城市、自然、经济、社会等各种信息资源的整合、共享和应用，准确定位实时感知信息的物联网节点，有效支撑智慧城市的建设和运行。此外，朱雅民指出，在中国，智慧城市的定义早已不再是2008年美国IBM提出的“Smart City”概念，国内很多城市提出的智能化发展规划与实践，要比该概念的内涵广阔得多。建设智慧城市，要将工业化、信息化、城镇化和农业现代化有机融合发展。因此，他认为“智慧城市”更适合表述为具有中国特色的城市智能化发展。
国家信息中心信息化研究部副主任、中国智慧城市发展研究中心秘书长单志广博士也表达了同样的观点。他在比较了国内外智慧城市建设的特点后指出，国外智慧城市的建设更关注“物”的智能化，而国内在关注“物”的基础上则更加注重对“人”的服务，要建设有中国特色的智慧城市，将新一代信息技术创新应用与城镇化转型发展深度融合，坚持以人为本、信息惠民的宗旨，全面提升我国城镇化发展质量和水平。单志广博士在发言时透露，目前由国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土资源部、住建部和交通运输部等八部委研究起草的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》已经于7月22日报请国务院。该意见指明了智慧城市发展的总体方向，但不对具体智慧城市建设项目进行指导;提出了我国智慧城市建设的基础性、共性要求，树立通用行为准则;最大程度地凝聚共识，体现规范性和指导性，使智慧城市建设能够更加理性务实、健康有序、可持续的发展。如果该指导意见得以出台，那么我国智慧城市建设或将结束政出多门、盲目建设的“乱象”，进入统筹推进的新阶段。
在研讨会的智慧城市主论坛，还有来自安徽芜湖、上海浦东新区的信息办及经信委领导介绍了他们所在城市进行智慧城市建设的经验。
此外，立得空间还在本次研讨会上介绍和展示了最新的空、陆基移动测量、实景地图、云服务等技术与产品，以及其在应急、公安、城市管理、交通、旅游等城市信息化领域的最新应用。
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